제34회 산청군의회(임시회)
본회의 회의록
개회식
산청군의회사무과
1995년 2월 25일(토) 오전11시 개식
○사회진흥과장 권영국 선서, 본인은 산청군의회가 1995년도 행정사무감사를 실시함에 있어 산청군의회의행정사무감사및조사에관한조례 제9조와 제9조의2 규정에 의하여 산청군의회 행정사무감사특별위원회에서 소관업무에 대한 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증을 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.
1995년12월14일 사회진흥과장 권영국.
1995년12월14일 사회진흥과장 권영국.
○위원장 김호기 다음은 업무현황보고를 청취하겠습니다.
업무현황보고는 간단명료하게 5분 이내로 하여 주시기 바랍니다.
업무현황보고는 간단명료하게 5분 이내로 하여 주시기 바랍니다.
○사회진흥과장 권영국 업무보고에 앞서 계장인사를 드리겠습니다.
민우식 진흥계장, 오진환 개발계장, 권재수 건전생활계장입니다.
95년도 주요 업무현황보고를 드리겠습니다.
(업무보고 내용은 별첨으로 붙임)
민우식 진흥계장, 오진환 개발계장, 권재수 건전생활계장입니다.
95년도 주요 업무현황보고를 드리겠습니다.
(업무보고 내용은 별첨으로 붙임)
○위원장 김호기 다음은 질의순서가 되겠습니다.
위원 여러분께서는 사회진흥과의 업무현황보고와 감사자료, 주민의견 수렴사항을 토대로 질의하실 위원이 계시면 발언허가를 받아 발언해 주시기 바랍니다.
위원 여러분께서는 사회진흥과의 업무현황보고와 감사자료, 주민의견 수렴사항을 토대로 질의하실 위원이 계시면 발언허가를 받아 발언해 주시기 바랍니다.
○김창윤 위원 감사자료 1페이지, 보면 각과마다 단체가 많이 있는데 산청군 행정에 크게 도움이 될 수 있는......
○사회진흥과장 권영국 도체나 생활체육회같은 것은 국민체육진흥법에 의해서 단체가 구성이 된 것이기 때문에 전국적으로 구성이 되어 있습니다. 운영을 안 하면 재정에 도움이 안 되겠느냐 하는 차원에서 말씀을 하시는 것 같은데 전국적인 공통적 사항이기 때문에 불가피하지 않느냐 하는 생각입니다.
○김창윤 위원 단체를 통합할 계획은 없습니까?
○사회진흥과장 권영국 현재로선 계획이 없습니다마는 96년도에 전체 자료를 수집해 보겠습니다.
○권영범 위원 새마을시설물 측량 및 등기 추진실적에 보면 업무보고 하고 감사자료하고 차이가 나는데요?
○사회진흥과장 권영국 업무보고에는 전체물량이고 감사자료에는 95년도에만 추진한 것입니다.
○권영범 위원 그렇다면 새마을공동시설물 분할측량이 이전 미필지가 얼마나 됩니까?
○사회진흥과장 권영국 14,213건중에서 측량한 것이 2,887건입니다. 실적이 20%에 불과합니다.
○권영범 위원 1960년도 새마을사업으로 마을마다 진입로 또는 안길을 넓히면서 개인소유땅이 타의든 임의든 마을에 헌납하여 진입로, 또는 안길로 많이 편입되어 있다는 사실을 알고 계십니까?
○사회진흥과장 권영국 상당히 많은걸로 알고 있는데 우선 14,213건으로 되어 있습니다. 면에도 지적도를 놓고 그 당시에 편입된 사항을 재차 조사를 하고 있습니다. 상당한 숫자가 누락된 것을 예측은 하고 있습니다.
96년도에는 한번 더 예산을 투입하는데 있더라도 확실한 계수를 잡아서 사업을 추진하도록 계획이 되어 있고 14,00필지에 대한 것은 연도별로 추진할걸로 계획을 세우고 있습니다.
96년도에는 한번 더 예산을 투입하는데 있더라도 확실한 계수를 잡아서 사업을 추진하도록 계획이 되어 있고 14,00필지에 대한 것은 연도별로 추진할걸로 계획을 세우고 있습니다.
○권영범 위원 지금까지 방치를 했다가 이제 와서 하려고 서두르는 이유가 어디에 있습니까?
○사회진흥과장 권영국 현재까지 편입부지에 대한 등기가 소홀했다는 것은 자인을 합니다. 그러다 보니까 지가 상승이나 여건변화로 분량이 많이 있어서 작년부터 등기를 본격적으로 추진을 하고 있는 실정입니다.
○권영범 위원 등기 미필로 인해서 새마을사업이라든지 진주-대전간 고속도로에 문제가 제기되고......
○사회진흥과장 권영국 그것까지는 파악을 못하고 있는데 파악을 하도록 조치를 하겠습니다.
○권영범 위원 이런 것이 빨리 되어서 권리주장이 빨리 이루어 질 수 있도록 사회진흥과에서 해주시면 고맙겠습니다.
○사회진흥과장 권영국 알겠습니다.
○김상종 위원 그렇게 되면 새마을도로가 처음에 도로폭과 현재의 폭이 안 달라집니까? 현재의 도로를 기준으로 측량을 했습니까?
○사회진흥과장 권영국 현 상태로 측량을 하고 있습니다.
○김상종 위원 그렇게 되면 굉장히 문제가 발생할 겁니다.
○권영범 위원 그 당시에는 희사를 했지만 마을마다 이권다툼이 많은걸로 알고 있습니다.
○사회진흥과장 권영국 종전까지는 그런 얘기가 없었는데 94년도부터 등기를 하기 위해서 분할측량을 의뢰를 하고 그 이후에 고속도로 및 확포장공사로 인해서 보상문제가 야기되다보니까 이런 문제가 일어나는 것 같습니다.
이 부분에 대해서는 별도의 대책을 가지고 추진을 하는데 저희들은 그 상태에서 분할을 이 가능하지 종전에 것을 가지고서는 어렵지 않겠느냐 이렇게 봐집니다.
이 부분에 대해서는 별도의 대책을 가지고 추진을 하는데 저희들은 그 상태에서 분할을 이 가능하지 종전에 것을 가지고서는 어렵지 않겠느냐 이렇게 봐집니다.
○김상종 위원 저희들이 생각할 때 농로를 그냥 희사한 사람도 있고 적당한 가격을 받은 사람도 있는데 받고 나서도 파먹고 들어가는 사람들이 많거든요?
○사회진흥과장 권영국 어차피 분할을 하게 되면 동네사람들이 입회를 합니다. 방금 김위원님이 말씀하신대로 희사를 했다가 다시 사용하는 경우에는 노폭이 좁아지기 때문에 마을에서 불편해지는데 그렇게 되면 마을사람들이 희사한 것이다 하고 그 과정에서는 언쟁이 좀 있겠습니다마는 저희들이 나가서 설득을 시킬 수밖에 없습니다. 무리가 없도록 조치를 하겠습니다.
○노용수 위원 생활환경개선 사업비는 어떤 기준에서 읍면에 애정을 하셨으며 주민숙원사업비 역시 어떤 기준에서 배정하는 겁니까?
○정길윤 위원 7페이지, 민간자본 보조금 집행내역을 농어촌 부엌개량 사업하고 같이 말씀해 주시기 바랍니다.
○사회진흥과장 권영국 생활환경개선사업비는 기본 30%, 마을수 30%, 경지면적 20%, 가구수 20% 해서 배정을 했습니다.
주민숙원사업비는 기본이 27.5%, 마을수 32.5%, 경지면적 20%, 가구수 20% 이래서 약 400백만원을 배정했습니다.
다음 부엌개량사업비는 미개량지구를 70%, 희망가구 30% 이래서 읍면에 신청을 받아서 이 비율에 의해 배정을 했습니다.
주민숙원사업비는 기본이 27.5%, 마을수 32.5%, 경지면적 20%, 가구수 20% 이래서 약 400백만원을 배정했습니다.
다음 부엌개량사업비는 미개량지구를 70%, 희망가구 30% 이래서 읍면에 신청을 받아서 이 비율에 의해 배정을 했습니다.
○노용수 위원 읍면별로 배정한 금액을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 여기에 시설부대비가 포함되어 있습니까?
○사회진흥과장 권영국 포함되어 있습니다.
○노용수 위원 부대비도 같이 전도합니까?
○사회진흥과장 사업비 전부를 다 하고 있습니다.
○노용수 위원 생활환경개선사업 총액은 얼마입니까?
○사회진흥과장 권영국 총 113건에 1,069백만원입니다.
○노용수 위원 주민숙원사업비는?
○사회진흥과장 권영국 3가지로 나눠지는데 87건에 721백만원입니다.
○홍진술 위원 지금 몇 점 몇 점 점수를 매기는 기준을 내려온 겁니까, 자체적으로 합니까?
○사회진흥과장 권영국 자체적으로 감안을 한 겁니다.
○홍진술 위원 어떤 절차를 밟아서 한 겁니까?
○사회진흥과장 권영국 어떤 근거가 있어서 한 것이 아니라 네 가지의 요소를 평균적으로 준겁니다.
○정길윤 위원 사업비가 건수하고 차이가 나는데 오부같은 곳은 10건에 48백만원이고 시천은 5건인데 52백만원입니다.
○사회진흥과장 권영국 사업단위가 크고 작고 한데 따라서 틀립니다.
○노용수 위원 감사자료 11페이지, 마을진입도로정비실적이 읍면별로 나와 있는데 마을진입로 중에는 면도, 리도, 새마을도로가 있는데 수치가 정확합니까?
○사회진흥과장 권영국 실제 가서 조사를 할 여유가 없었고 읍면에 받는 수치입니다.
○노용수 위원 지역여건에 따라서 연장이 늘어날 수도 있고 줄 수도 있는데 해마다 총 연장에 대해서 조사를 해봤습니까?
○사회진흥과장 권영국 여기서 솔직히 말씀드리겠습니다.
조사하는 과정에서 면에서나 군에서 마을진입로의 확실한 정의정립이 안되어 있습니다. 그래서 현재마을 진입로다 부르는 사항만 가지고 이 부분은 조사한 것입니다.
96년도에는 생활환경개선 사업비를 배정기 전에 안되면 저희과에서 총 동원을 해서라도 저희들이 관리하고 있는 새마을도로에 대한 마을진입로만큼은 확실한 계수를 잡고 96년도 생활환경개선사업비를 배정할 계획으로 있습니다.
조사하는 과정에서 면에서나 군에서 마을진입로의 확실한 정의정립이 안되어 있습니다. 그래서 현재마을 진입로다 부르는 사항만 가지고 이 부분은 조사한 것입니다.
96년도에는 생활환경개선 사업비를 배정기 전에 안되면 저희과에서 총 동원을 해서라도 저희들이 관리하고 있는 새마을도로에 대한 마을진입로만큼은 확실한 계수를 잡고 96년도 생활환경개선사업비를 배정할 계획으로 있습니다.
○위원장 김호기 환경개선사업이나 가꾸기 사업비로 진입로를 우선 하라고 하지 마시고 비포장관계를 전반적으로 파악하셔서 특별사업으로 안된 부분부터 지원을 해 주시는 것이 제일 좋습니다.
그래 가지고 진입로가 포장이 되는 것이 제일 좋지 조금씩 읍면에 내려줘 가지고 진입로 우선해라 하는 식의 간접적인 것만 하지 마시고 어떻게 하든지 예산을 확보하셔서 특별사업으로 진입로 확포장을 해달리는 얘깁니다.
그래 가지고 진입로가 포장이 되는 것이 제일 좋지 조금씩 읍면에 내려줘 가지고 진입로 우선해라 하는 식의 간접적인 것만 하지 마시고 어떻게 하든지 예산을 확보하셔서 특별사업으로 진입로 확포장을 해달리는 얘깁니다.
○사회진흥과장 권영국 잘 알겠습니다.
○김창윤 위원 사업을 면에 전도를 시켜 주면 사업선정과정에서 새마을지도자, 부녀회장등 이런 분들을 모아놓고 협의를 하는 과정에서 그분들이 원하는 그대로 사업선정을 해야 됩니까?
그러한 규칙이나 지시가 있으면 모르겠습니다마는 내땅을 먼저 해야 된다 이게 욕심 아닙니까? 이런 문제가 왕왕 일어나고 있습니다. 꼭 이런 분들이 모여서 협의를 해야 되느냐 하는 겁니다.
그러한 규칙이나 지시가 있으면 모르겠습니다마는 내땅을 먼저 해야 된다 이게 욕심 아닙니까? 이런 문제가 왕왕 일어나고 있습니다. 꼭 이런 분들이 모여서 협의를 해야 되느냐 하는 겁니다.
○사회진흥과장 권영국 행정적으로 왜 그렇게 하느냐 하면 면장 혼자의 의견보다는 새마을지도자, 협의회장, 해당출신 군의원님 이렇게 전체 면의 상황을 상세하게 알고 계시기 때문에 같이 협의를 하면 적절한 사업선정이 안되겠느냐 그런 차원입니다.
그런데 운용과정에서 다소 그런 문제가 있었는지는 모르겠습니다마는 있었다면 앞으로 시정을 하도록 조치를 하겠습니다. 애당초 지시할 때는 그런 뜻은 아닙니다.
그런데 운용과정에서 다소 그런 문제가 있었는지는 모르겠습니다마는 있었다면 앞으로 시정을 하도록 조치를 하겠습니다. 애당초 지시할 때는 그런 뜻은 아닙니다.
○노용수 위원 포괄사업비가 일률적으로 읍면장에게 20백만원씩 나갑니까?
○사회진흥과장 권영국 예.
○노용수 위원 마을수, 가구수 이런 것은 따져서줘야지 일률적으로 준다는 것은 형평에 어긋나는 것 아닙니까?
○사회진흥과장 권영국 이것은 기획실 소관이기 때문에......
○기획실장 박신대 틀린 것은 아닙니다. 총 20백만원씩 220백만원인데 그것이 도에서 110백만원을 주면서 군비 110백만원을 보태서 한 면에 20백만원씩 주라고 해서 면단위로 주고 있고 마을구분을 못 하고 일률적으로 되어 있습니다.
○노용수 위원 그렇다면 업무추진비는 읍장과 면장이 똑 같습니까?
○기획실장 박신대 예산편성 지침상 읍장이 좀 많습니다.
○노용수 위원 지방양여금으로 하는 오지개발사업은 왜 읍에는 못 하도록 되어 있지요?
○사회진흥과장 권영국 89년도에 확정을 하면서 5개 면으로 국한이 되어 있습니다.
○노용수 위원 그렇다면 읍이 내무부 지침기준에 맞는 읍의 성격을 갖추었다고 생각하십니까?
○사회진흥과장 권영국 아무래도 많이 뒤떨어진 읍으로 생각이 되지요.
○노용수 위원 엄격히 따지면 면인데 군청소재지라는 것 가지고 읍이라고 하는데 그에 대해서 소재지는 소도읍을 할 수가 없는데 소재지권을 벗어난 산청읍의 지역은 계획성 있는 개발이 전혀 안 되고 있습니다. 그에 대해서 대안이나 계획을 세워 본적이 있습니까?
○사회진흥과장 권영국 그 부분에 대해서는 계획을 못 세워 봤는데 저희들 소관에서 할 수 있는 것은 생활환경개선 사업비를 가지고 기본가중치를 더 주어서 하는 방법을 강구를 하고 있습니다.
○노용수 위원 내년에는 그러한 계획을 세워보시고 더욱이 내무부의 지방양여금사업이 농촌의 균형적인 개발사업 목적에 지금 미달되는 읍이기 때문에 그런 사업을 할 수 있도록 질의를 하셔 가지고 회신을 받아서 본 위원에게 결과를 통보해 주시기 바랍니다.
○사회진흥과장 권영국 알겠습니다.
○홍진술 위원 업무보고 8폐이지 산청소도읍개발사업이 있는데 95년도 사업을 어디서 어디까지 했습니까?
○사회진흥과장 권영국 한전앞에서 수계정 들어가는 도로입구까지입니다.
○홍진술 위원 추가 자료 95마을진입로 확포장 사업현황이 28건에 340백만원이 있습니다. 이 사업을 선정하는 과정에서 마을진입로 확포장 사업에 대한 사업선정방법을 어떤 방법으로 했습니까?
○사회진흥과장 권영국 면에서 사업을 선정한 겁니다.
○홍진술 위원 전체적으로 상반기에 한 이유가 뭡니까?
○사회진흥과장 권영국 대부분이 새마을환경개선사업입니다. 시기에는 크게 신경을 안 씁니다. 새마을환경개선사업은 연초에 배정되어지기 때문에 그렇게 되어 지고 주민숙원사업은 1/4분기 정도 지나서 주민들의 건의나 읍면장의 순시시에 주민건의를 받는다든지 해서 사업이 선정되기 때문에 다소차이가 안 있겠느냐 이래 봐집니다.
○위원장 김호기 이상 더 질의가 없는 것으로 하고 제가 정리를 하겠습니다.
정리를 하기 전에 체육회 관계얘기가 나왔기 때문에 94년도에 행정사무감사시 체육회 감사를 심층적으로 한 바가 있습니다. 주된 감사내용은 체육회 관계로 인해서 물품구입시에 상당한 의혹이 제기되었습니다. 지금 그것이 100% 해소되지 않는 상태기 때문에 물품구입시 상당한 부분을 유의하셔서 의혹이 제기되지 않도록 해주길 바라고 늦은 시간까지 사회진흥과장님과 계장님 고생 많이 하셨습니다.
이상으로 제10차 행정사무감사를 마치겠습니다.
내일은 산업과, 농촌지도소에 대한 감사를 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
정리를 하기 전에 체육회 관계얘기가 나왔기 때문에 94년도에 행정사무감사시 체육회 감사를 심층적으로 한 바가 있습니다. 주된 감사내용은 체육회 관계로 인해서 물품구입시에 상당한 의혹이 제기되었습니다. 지금 그것이 100% 해소되지 않는 상태기 때문에 물품구입시 상당한 부분을 유의하셔서 의혹이 제기되지 않도록 해주길 바라고 늦은 시간까지 사회진흥과장님과 계장님 고생 많이 하셨습니다.
이상으로 제10차 행정사무감사를 마치겠습니다.
내일은 산업과, 농촌지도소에 대한 감사를 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(17시36분 산회)
제34회 산청군의회(임시회)개회식
1. 개식
2. 국기에대한경례
3. 애국가제창
4. 순국선열및전물호국용사에대한묵념
5. 산청군의회의원윤리강령낭독
6. 개회사
7. 부군수인사
8. 폐식
(11시 00분 개회)
1. 개식
2. 국기에대한경례
3. 애국가제창
4. 순국선열및전물호국용사에대한묵념
5. 산청군의회의원윤리강령낭독
6. 개회사
7. 부군수인사
8. 폐식
(사회 : 의사계장 박태갑)
(11시 00분 개회)
○의사계장 박태갑 지금부터 제34회 산청군의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 정면 국기를 향하여 모두 일어서 주시기 바랍니다.
(국기에 대하여 경례)
(바 로)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 전주곡에 따라 일절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열 및 전몰호국 용사를 위한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
의원님들은 바로 서 주시고 나머지 분들은 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 생초면 선거구 정길윤 의원님께서 산청군의회 의원 윤리강령을 낭독하시겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 정면 국기를 향하여 모두 일어서 주시기 바랍니다.
(국기에 대하여 경례)
(바 로)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 전주곡에 따라 일절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열 및 전몰호국 용사를 위한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
의원님들은 바로 서 주시고 나머지 분들은 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 생초면 선거구 정길윤 의원님께서 산청군의회 의원 윤리강령을 낭독하시겠습니다.
○정길윤 의원 산청군의회의원 윤리강령
1. 우리는 주민을 위한 성실한 심부름꾼으로서 군정발전과 주민의 복리증진을 위하여 노력하고 인기나 지역이기주의를 배격한다.
1. 자치사무는 주민의 참여속에 자율적으로 해결하여 자치역량을 제고시키고 검소하고 청렴한 생활을 솔선수범한다.
1. 우리는 의정활동에 있어 법절차를 준수하며 대화와 협력에 의한 문제 해결로 건전한 의정풍토를 정착시킨다.
1. 우리는 의원으로서 직무와 관련하여 부정한 이익을 도모하지 아니하며 오직 공익을 우선으로한다.
1. 우리는 주민을 위한 성실한 심부름꾼으로서 군정발전과 주민의 복리증진을 위하여 노력하고 인기나 지역이기주의를 배격한다.
1. 자치사무는 주민의 참여속에 자율적으로 해결하여 자치역량을 제고시키고 검소하고 청렴한 생활을 솔선수범한다.
1. 우리는 의정활동에 있어 법절차를 준수하며 대화와 협력에 의한 문제 해결로 건전한 의정풍토를 정착시킨다.
1. 우리는 의원으로서 직무와 관련하여 부정한 이익을 도모하지 아니하며 오직 공익을 우선으로한다.
○의사계장 박태갑 의원님께서는 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 김기조의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
다음은 김기조의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
○의장 김기조 여러분 대단히 반갑습니다.
새해들어 두 번째로 열리게 되는 이번 임시회를 기해 이렇게 건강한 모습으로 의원 여러분과 관계 공무원 여러분을 한자리에서 뵙게된 것을 기쁘게 생각합니다.
지난 한해는 사회 각 분야에서 거세게 밀려오는 개방 압력과 각종 대형 사건, 사고들로 사회 전체가 어렵고 힘든 시기였으며, 다른 한편으로는 사상 유례없는 가뭄속에서도 온 군민이 혼연일체가 되어 가뭄을 잘 극복함으로써 풍년농사를 일구어 내는 군민의 단합된 의지를 과시한 뜻깊은 해였습니다.
여러분이 잘 아시다시피 금년은 광복 50주년이자 세계화의 원년이며 4대지방선거의 실시로 본격적인 지방자치시대가 열리는 해입니다. 이처럼 중요한 시기를 맞아 우리는 세계화와 지방화의 선두에 서서 변화와 개혁을 주도하는 역사의 주체가 되어야 할 것이며, 그러기 위하여는 금년 한해도 우리 모두가 연구하고 실천하는 선진군민상을 정립하여 세계로 미래로 힘차게 달려나가야 하겠습니다.
이러한 역사적 책무와 시대적 소명을 깊이 인식하고 문민정부가 표방하는 세계화 추진의 지방단위 구현을 위해서는 의회의 역할이 한층더 요구된다 할 것입니다.
그동안 5만여 군민 모두가 보내주신 성원과 충고와 질책을 거울삼아 군민의 기대에 부응하는 선진 의회상을 정립하여 차기의회를 위한 기반구축을 확고히 해나가야 하겠으며, 또한 4대 지방선거를 앞두고 완전한 지방자치시대의 원년을 맞아 군민들의 다양한 욕구가 분출될 것으로 예상되어지므로 군민의 작은 목소리에도 귀를 기울여 군정에 반영될 수 있도록 함은 물론 군민의 곁에서 항상 봉사하는 성실한 의원으로서 최선을 다하여 초대 산청군의회가 어려운 여건속에서도 주어진 임무를 충분히 수행했다는 평가를 받을 수 있도록 더욱 노력해야 겠습니다.
아울러 국내, 외적으로 진행되는 변화와 격동의 무한 경쟁시대에 살아남기 위해 서비스 행정체제 전환과 경영 행정기법을 과감히 도입하여 우리 실정에 맞는 경영수익사업을 펼쳐 새로운 군정을 이끌기 위해 불철주야 노고가 많으신 관계 공무원께 감사의 말씀을 드리고, 이러한 경영행정기법의 도입으로 군민을 위한 행정에 새로운 지평을 열어나가 주실 것을 부탁 드리고자 합니다.
특히 이번 임시회는 집행부서가 추진하고 있는 『주식회사 지리산산청생수 』출자승인의 건과, 지리산 산청생수설치조례등 중요한 안건을 처리하기 위해 열리는 점을 감안하여, 산청의 미래를 여는 시범적인 사업이 차질없이 추진되도록 내실있는 검토와 배전의 연구가 있어야 할 것입니다. 또한 계속되는 겨울가뭄을 맞아 우리 지역에서는 아직 심각한 상황이 아니긴 합니다만 장차 더 극심한 가뭄이 올지도 모른다는 전제하에 보다 효과적인 가뭄대책을 조기에 수립 추진해야 할 것이며 동료의원 여러분께서도
각 읍면별로 문제점은 없는가 한번 더 검토하고 지역주민과의 현장대화를 강화해나가 주시기 바랍니다. 아무쪼록 이번 임시회가 원만하게 운영될수 있도록 많은 협조와 지원 있으시길 부탁 말씀 드리면서 동료의원과 관계 공무원 여러분의 가정에 행운과 건승이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.
새해들어 두 번째로 열리게 되는 이번 임시회를 기해 이렇게 건강한 모습으로 의원 여러분과 관계 공무원 여러분을 한자리에서 뵙게된 것을 기쁘게 생각합니다.
지난 한해는 사회 각 분야에서 거세게 밀려오는 개방 압력과 각종 대형 사건, 사고들로 사회 전체가 어렵고 힘든 시기였으며, 다른 한편으로는 사상 유례없는 가뭄속에서도 온 군민이 혼연일체가 되어 가뭄을 잘 극복함으로써 풍년농사를 일구어 내는 군민의 단합된 의지를 과시한 뜻깊은 해였습니다.
여러분이 잘 아시다시피 금년은 광복 50주년이자 세계화의 원년이며 4대지방선거의 실시로 본격적인 지방자치시대가 열리는 해입니다. 이처럼 중요한 시기를 맞아 우리는 세계화와 지방화의 선두에 서서 변화와 개혁을 주도하는 역사의 주체가 되어야 할 것이며, 그러기 위하여는 금년 한해도 우리 모두가 연구하고 실천하는 선진군민상을 정립하여 세계로 미래로 힘차게 달려나가야 하겠습니다.
이러한 역사적 책무와 시대적 소명을 깊이 인식하고 문민정부가 표방하는 세계화 추진의 지방단위 구현을 위해서는 의회의 역할이 한층더 요구된다 할 것입니다.
그동안 5만여 군민 모두가 보내주신 성원과 충고와 질책을 거울삼아 군민의 기대에 부응하는 선진 의회상을 정립하여 차기의회를 위한 기반구축을 확고히 해나가야 하겠으며, 또한 4대 지방선거를 앞두고 완전한 지방자치시대의 원년을 맞아 군민들의 다양한 욕구가 분출될 것으로 예상되어지므로 군민의 작은 목소리에도 귀를 기울여 군정에 반영될 수 있도록 함은 물론 군민의 곁에서 항상 봉사하는 성실한 의원으로서 최선을 다하여 초대 산청군의회가 어려운 여건속에서도 주어진 임무를 충분히 수행했다는 평가를 받을 수 있도록 더욱 노력해야 겠습니다.
아울러 국내, 외적으로 진행되는 변화와 격동의 무한 경쟁시대에 살아남기 위해 서비스 행정체제 전환과 경영 행정기법을 과감히 도입하여 우리 실정에 맞는 경영수익사업을 펼쳐 새로운 군정을 이끌기 위해 불철주야 노고가 많으신 관계 공무원께 감사의 말씀을 드리고, 이러한 경영행정기법의 도입으로 군민을 위한 행정에 새로운 지평을 열어나가 주실 것을 부탁 드리고자 합니다.
특히 이번 임시회는 집행부서가 추진하고 있는 『주식회사 지리산산청생수 』출자승인의 건과, 지리산 산청생수설치조례등 중요한 안건을 처리하기 위해 열리는 점을 감안하여, 산청의 미래를 여는 시범적인 사업이 차질없이 추진되도록 내실있는 검토와 배전의 연구가 있어야 할 것입니다. 또한 계속되는 겨울가뭄을 맞아 우리 지역에서는 아직 심각한 상황이 아니긴 합니다만 장차 더 극심한 가뭄이 올지도 모른다는 전제하에 보다 효과적인 가뭄대책을 조기에 수립 추진해야 할 것이며 동료의원 여러분께서도
각 읍면별로 문제점은 없는가 한번 더 검토하고 지역주민과의 현장대화를 강화해나가 주시기 바랍니다. 아무쪼록 이번 임시회가 원만하게 운영될수 있도록 많은 협조와 지원 있으시길 부탁 말씀 드리면서 동료의원과 관계 공무원 여러분의 가정에 행운과 건승이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.
○의사계장 박태갑 다음은 신태우 산청 부군수께서 인사말씀을 하시겠습니다.
○부군수 신태우 의원 여러분 반갑습니다. 오늘 군수님이 참석하셔서 인사를 드려야 하는 것이 도리입니다만 교육관계로 출장을 가시고 부군수가 대리하게 된 것을 이해를 해 주시기 바랍니다.
오늘 존경하는 김기조 의장님을 비롯한 의원 여러분과 함께 제34회 임시회를 개회하면서 인사를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 오늘이 바로 문민정부가 출범한지 꼭 2년을 맞이하는 날입니다.
우리는 지금 세계 일류를 지향하는 세계화, 지방화의 국정지표의 지방적 실천을 위하여 새로운 각오와 의지로 힘찬 전진을 거듭해야 할때라고 생각이 됩니다. 이러한 시대적 요청에 부응하여 범국민적인 동참분위기 조성은 물론 국민 개개인이 선진 공동체 사회 구성원으로서 의식과 가능성을 바탕으로 한 개혁정신으로 우리는 제2의 도약을 위한 저력을 집결시켜나가야할 것으로 생각합니다.
이러한 상황에서 1/4분기 산청군의 군정도 제반 업무의 본격추진에 매진하고 있습니다. 동절기로 인한 공사 중단조치를 해제하고 도로정비사업과 원지하정천개수사업 및 경지정리등 건설사업을 재개하고 있으며, 농촌생활환경개선사업의 설계를 거의 완료단계에 있는 한편, 이달중에는 95년 농촌발전대책심의회를 개최하여 관광농원 및 민박마을조성, 전업농 지정과 위탁영농회사설립, 유통시설지원사업등에 대한 심의를 할 계획입니다. 또한 서부경남개발촉진지구 지정을 위한 자료를 경상남도에 제출하였으며, 경영군정기획단을 본격 가동하여 관광개발 경영수익사업 및 군민 소득원 사업개발을 위한 과제를 발굴중에 있습니다.
가뭄대책으로는 지난 2, 13일 논물가두기 작업을 시발로 하여 농업용수개발 대상지를 조사 선정하고 차황면 매곡지구에 암반관정을 착정중에 있습니다.
하천수를 소류지에 양수하고 간이급수시설 확총사업을 위한 사업비 300백만원을 지원 요청하는 한편 목욕탕 영업의 주 2일 휴무제 실시등 절수운동을 아울러 계도하고 있습니다. 그 예로 군정 각 분야별로 세부계획을 수립하여 구체적인 실천을 촉구하고 있습니다.
존경하는 의원 여러분!
아시다시피 금년은 세계화, 지방화의 원년입니다. 옷을 입을때 첫단추가 잘 끼워져야 옷이 제대로 입혀지는 이치와 같이 년초를 맞아 이 고장 발전을 위한 깊은 안목과 충정으로 군정을 잘 선도해 주실 것을 부탁을 드리고, 특히 이번 회기에는 우리 군이 전국 처음으로 개발하는 먹는 샘물 생산을 위한 조례제정과 출자승인 내용을 심의하게 되겠습니다. 의원 여러분의 적극적인 성원을 기대해마지 않습니다.
끝으로 의원 여러분의 의정활동이 더욱 발전적으로 이룩 되기를 진심으로 기원을 하면서 인사에 가름합니다.
감사합니다.
오늘 존경하는 김기조 의장님을 비롯한 의원 여러분과 함께 제34회 임시회를 개회하면서 인사를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 오늘이 바로 문민정부가 출범한지 꼭 2년을 맞이하는 날입니다.
우리는 지금 세계 일류를 지향하는 세계화, 지방화의 국정지표의 지방적 실천을 위하여 새로운 각오와 의지로 힘찬 전진을 거듭해야 할때라고 생각이 됩니다. 이러한 시대적 요청에 부응하여 범국민적인 동참분위기 조성은 물론 국민 개개인이 선진 공동체 사회 구성원으로서 의식과 가능성을 바탕으로 한 개혁정신으로 우리는 제2의 도약을 위한 저력을 집결시켜나가야할 것으로 생각합니다.
이러한 상황에서 1/4분기 산청군의 군정도 제반 업무의 본격추진에 매진하고 있습니다. 동절기로 인한 공사 중단조치를 해제하고 도로정비사업과 원지하정천개수사업 및 경지정리등 건설사업을 재개하고 있으며, 농촌생활환경개선사업의 설계를 거의 완료단계에 있는 한편, 이달중에는 95년 농촌발전대책심의회를 개최하여 관광농원 및 민박마을조성, 전업농 지정과 위탁영농회사설립, 유통시설지원사업등에 대한 심의를 할 계획입니다. 또한 서부경남개발촉진지구 지정을 위한 자료를 경상남도에 제출하였으며, 경영군정기획단을 본격 가동하여 관광개발 경영수익사업 및 군민 소득원 사업개발을 위한 과제를 발굴중에 있습니다.
가뭄대책으로는 지난 2, 13일 논물가두기 작업을 시발로 하여 농업용수개발 대상지를 조사 선정하고 차황면 매곡지구에 암반관정을 착정중에 있습니다.
하천수를 소류지에 양수하고 간이급수시설 확총사업을 위한 사업비 300백만원을 지원 요청하는 한편 목욕탕 영업의 주 2일 휴무제 실시등 절수운동을 아울러 계도하고 있습니다. 그 예로 군정 각 분야별로 세부계획을 수립하여 구체적인 실천을 촉구하고 있습니다.
존경하는 의원 여러분!
아시다시피 금년은 세계화, 지방화의 원년입니다. 옷을 입을때 첫단추가 잘 끼워져야 옷이 제대로 입혀지는 이치와 같이 년초를 맞아 이 고장 발전을 위한 깊은 안목과 충정으로 군정을 잘 선도해 주실 것을 부탁을 드리고, 특히 이번 회기에는 우리 군이 전국 처음으로 개발하는 먹는 샘물 생산을 위한 조례제정과 출자승인 내용을 심의하게 되겠습니다. 의원 여러분의 적극적인 성원을 기대해마지 않습니다.
끝으로 의원 여러분의 의정활동이 더욱 발전적으로 이룩 되기를 진심으로 기원을 하면서 인사에 가름합니다.
감사합니다.
○의사계장 박태갑 이상으로 제34회 산청군의회임시회 개회식을 모두 마치고 이어서 제1차 본회의가 개의 되겠습니다.
(11시 13분 폐식)